En 1.936, en Londres, se trazó un plan de terrorismo aéreo contra Alemania. Una vez iniciada la Segunda Guerra Mundial, en Septiembre de 1.939, Frederick A. LINDEMANN (Lord CHERWELL) propuso al Primer Ministro británico Winston CHURCHILL, de quien era asesor, la adopción de la “splendid decision”. Decisión, ésta, de atacar por aire objetivos alemanes no militares. El 11 de Mayo de 1.940, CHURCHILL ordenó por primera vez el bombardeo de la población civil del “III Reich”, de acuerdo con los lineamientos de aquella temprana planificación y los consejos de su influyente confidente.
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